A segunda parte do projeto de lei de legalização da cannabis na Alemanha, o Regulamento sobre o Autocultivo de Cannabis por Associações de Cultivo, entrará em vigor hoje, 1º de julho, permitindo a abertura de clubes de cannabis, onde as pessoas podem obter cannabis legalmente.
Os clubes de cannabis podem solicitar licenças
Com a criação de clubes de cannabis, o cultivo de maiores quantidades de cannabis é agora permitido. Como segundo passo para a legalização parcial da cannabis na Alemanha, os clubes que queiram produzir mais cannabis para consumo próprio poderão começar a produzir cannabis esta segunda-feira. No entanto, devem ser cumpridas condições estritas, tais como contactar as autoridades e fazer outros preparativos.
O nome oficial “associações de cultivo” agora é permitido. Estas associações são semelhantes aos clubes para adultos e permitem que até 500 membros cultivem cannabis e a forneçam uns aos outros para consumo pessoal. Devem ser de natureza não comercial, ou seja, organizadas como uma associação ou cooperativa registada.
O primeiro passo antes de o cultivo ser permitido é solicitar uma licença oficial. Por exemplo, devem ser especificados o número de membros, a localização e dimensão da área de cultivo, a colheita prevista, as medidas de segurança e uma filosofia de protecção da saúde e da juventude.
Os membros da associação também devem atender a determinados critérios. Devem ter vivido na Alemanha há pelo menos seis meses e ser membros da associação há pelo menos três meses. Segundo o Ministério Federal da Saúde, isso é para prevenir o turismo de drogas. Além disso, os membros da diretoria do clube não devem ter antecedentes criminais por uso de drogas. A área de cultivo não deve ser um edifício residencial ou ter qualquer sinalização visível. É proibida a publicidade, assim como gastar dinheiro a 100 metros do local e das entradas. Deve ser mantida uma distância de pelo menos 200 metros de escolas, parques infantis e outras instalações para crianças e jovens.
Para obter cannabis, o consumidor deve retirá-la pessoalmente e apresentar cartão de associado e documento oficial com foto. Só é permitida maconha pura: flores secas e folhas quase florais ou resina secretada, conhecida como haxixe. É proibida a mistura com tabaco, nicotina ou alimentos. Os clubes devem fornecer informações sobre peso, variedade, teor de tetrahidrocanabinol (THC) e riscos. Nenhum preço de compra poderá ser cobrado; os clubes serão financiados através de taxas de associação. Cada membro pode distribuir até 25 gramas de maconha por dia e até 50 gramas por mês.
As próximas semanas mostrarão o quão quentes estão os clubes de maconha. O Comissário Federal para Drogas, Burkhard Blienert (SPD), disse que há um “alto nível de interesse” nos clubes que estão sendo criados e preparados. De acordo com isso, poderia haver clubes na casa dos três dígitos. O Ministério Federal da Saúde estimou os custos no projeto de lei, assumindo que 1.000 clubes poderiam ser criados no primeiro ano e 500 por ano do segundo ao quinto ano.
Regulamentos do clube têm muitas dúvidas
Mas para muitos fundadores de clubes de cannabis em todo o país, a lei levanta actualmente mais questões do que respostas.
Permanecem dúvidas sobre qual autoridade será responsável pela aprovação dos clubes ou pela regulamentação das suas atividades. Os investidores e organizadores de clubes também não têm certeza da rapidez com que a lei será aprovada, com alguns especulando que poderá demorar até 2025 para que possam iniciar legalmente as operações.
Em teoria, os clubes de cannabis começarão a funcionar na próxima segunda-feira. De acordo com a lei federal, os clubes de cannabis poderiam iniciar as atividades já em 1º de julho. Estas associações regulamentadas poderão ter até 500 membros, cada um dos quais poderá cultivar e distribuir até 50 gramas de maconha por mês.
No entanto, na prática, os clubes de canábis podem submeter pedidos de aprovação em 1 de julho e depois têm de esperar para receber uma licença antes de poderem começar a cultivar canábis.
Susanne Schneider, porta-voz da política de saúde dos Liberais Democratas, criticou o que considera atrasos desnecessários na implementação das novas regras. Ela disse ao Rheinische Post: “Embora os pedidos possam ser apresentados a partir de 1º de julho, não está claro quando as licenças serão concedidas e quando a cannabis estará realmente disponível no mercado – pode levar meses”.
De acordo com a lei de legalização da maconha, os reguladores têm até três meses para aprovar ou negar o pedido de um clube. Mas como e a quem a candidatura será apresentada permanece uma questão em aberto, dependendo da localização do clube.
A regulamentação da maconha será dividida em zonas.
O que é ainda mais confuso é que, na Alemanha, essas regulamentações são decididas por agências estatais. De acordo com a lei, os governos regionais, as agências estatais de natureza, ambiente e defesa do consumidor, e o Ministério da Agricultura serão responsáveis por supervisionar os clubes e fazer cumprir as regras para o cultivo e venda de cannabis.
No entanto, não está claro para onde os organizadores dos clubes de cannabis devem enviar as suas candidaturas em cada caso. Em Brandemburgo, os pedidos serão analisados pelo Gabinete estatal de Segurança Ocupacional, Protecção do Consumidor e Saúde (LAVG), mas de acordo com o Berliner Zeitung, as autoridades competentes em Berlim ainda não são claras.
Sascha Siebenäuger, presidente do Sieben25, um novo clube de cannabis, disse que as informações são escassas, mas não culpa as autoridades. Em entrevista ao Berliner Zeitung, Siebenhauger destacou que atualmente não existe um modelo justo e regulamentado para a venda de maconha na Alemanha. Pensando nisso, espera alguns obstáculos: “A tarefa do clube é ser flexível e chegar a um acordo com as autoridades”, disse. "Sempre que isso se concretizar, o foco estará no controle da distribuição."
Devido à incerteza em torno do processo de registo como clube, Siebenäuger ainda não abriu a adesão ao público, embora tenha uma propriedade pronta a habitar, onde pretende em breve cultivar cannabis.
Mas as incertezas não impediram outros clubes de aceitarem assinaturas pagas, que estão ansiosamente a inscrever-se antes da corrida esperada. Algumas associações em Munique teriam recebido milhares de pedidos em Abril, quando a legalização da cannabis na Alemanha estava na fase inicial de entrar em vigor.
Apostas de capital internacional no mercado alemão
A Organigram Holdings, produtora de canábis do Canadá, está a investir 14 milhões de euros (cerca de 109 milhões de yuans) no Sanity Group, um operador de canábis com sede em Berlim, na Alemanha, numa tentativa de expandir os seus negócios no país.
A CEO da Organigram, Beena Goldenberg, enfatizou as operações de expansão da empresa na Europa. Isto tem o potencial de nos fornecer um caminho para lançar as nossas próprias marcas e produtos IP líderes da indústria através da extensa rede de distribuição do Sanity Group", disse ele. A relação também aumenta as nossas receitas na Europa através de um acordo comercial significativamente expandido".
Nos termos do acordo, a Organigram e o Sanity Group expandiram o seu acordo de fornecimento para aumentar a produção e comercializar as marcas e propriedade intelectual da Organigram na Alemanha. O Sanity Group é conhecido por distribuir produtos de cannabis para mais de 2.000 farmácias na Alemanha e trabalha com aproximadamente 5.000 médicos na Alemanha.
A lei alemã sobre cannabis entrou em vigor em 1º de abril de 2024, tornando-a o segundo país do Grupo dos Sete a legalizar e regulamentar o uso adulto de cannabis em todo o país, e a Alemanha é a maior economia da Europa.
De acordo com as leis relacionadas com a cannabis aprovadas na Alemanha, os adultos podem possuir até 25 gramas (0,88 onças) de cannabis. Além disso, a lei permite o cultivo de até três plantas de maconha por domicílio e remove a maconha da lista de entorpecentes, preparando o terreno para a abertura de “clubes de cannabis” ainda este ano. Além disso, a maconha medicinal não exigirá mais receita médica.
A Alemanha espera que as vendas totais atinjam cerca de 1,5 mil milhões de dólares em 2024, crescendo para cerca de 3,7 mil milhões de dólares em 2027, de acordo com estimativas da BDSA. Este crescimento significativo é impulsionado por um aumento de 30-50% nas prescrições de marijuana medicinal desde 1 de Abril de 2024. O sucesso da indústria alemã de cannabis pode ser um catalisador para uma legalização e regulamentação mais uniforme e progressiva da cannabis em todo o continente.